根据市委和上级公司党委安排部署，为确保学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）出特色、见实效，结合公司实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想
    全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和公司“坚持以人为本、确保安全生产、构建和谐企业、促进科学发展”为实践载体，组织公司党员领导干部和广大党员进一步解放思想、求真务实、开拓创新，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展和促进企业和谐的能力，使公司生产经营各项工作和企业党组织建设更加符合科学发展观要求，真正把科学发展观贯彻落实到公司发展的各个方面，为实现公司“小而好、好而优”精品企业发展目标提供坚实的保障。
    二、目标要求
    1、提高思想认识。通过学习实践活动，进一步加深广大党员特别是领导干部对科学发展观的理解，形成以科学发展观指导和统领公司生产经营与发展的共识，树立与科学发展观要求相适应的新思想、新观念：转变宗旨意识淡薄思想，树立人本企业观念；转变被动等靠观念，树立主动超前创新观念；转变封闭保守思想，树立开拓创新进取观念；转变个人为重本位主义思想，树立公司利益为重大局观念；转变只“管”不干轻服务的思想，树立重实干、出实效、效率优先的观念；转变得过且过、随遇而安的思想，树立不断进取、创新发展的观念，使公司领导班子和广大党员真正做到用科学发展观统一思想、指导实践、推动工作。
    2、解决实际问题。一是紧密结合公司实际，进一步理清发展思路，强化工作措施，全力完成上级公司下达的安全生产经营各项指标任务。二是加强公司党组织建设，领导班子思想建设、作风建设和廉政建设，推动广大党员特别是管理层党员干部讲党性、重品行、做表率。三是认真解决好公司生产经营发展中的各种矛盾问题和关系群众利益的现实问题，全面提升管理水平。
    3、创新体制机制。通过学习实践活动，推进公司“两化”管理工作，建立健全体现公司科学发展要求的制度措施。一是完善推动科学发展的决策机制，建立依法、科学、民主的领导体制和决策机制；二是完善生产经营管理制度，建立现代企业运营管理机制；三是发挥有效的激励与约束作用，健全完善绩效管理机制；四是建立解决职工群众诉求机制，畅通职工反映诉求、表达意愿、提出建议的渠道。真正构建更加积极向上、充满活力、富有成效、科学发展的体制机制和企业规章制度，创新发展环境，增强可持续发展能力。
    4、推动科学发展。把学习实践活动作为公司提升科学发展水平的重要机遇，坚持以人为本，安全发展，切实提高安全生产水平；坚持节能减排，努力降本增效，不断提升经营管理水平，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在经营管理上实现新突破，在推动企业发展上取得新进展。
    三、基本原则
    1、坚持解放思想。坚持实事求是的思想路线，从推进公司发展的需要出发，勇于破除不符合、不适应科学发展的思想观念和行为方式，进一步创新发展理念，转变发展思路，对公司的科学发展进行再认识，形成新共识，激发企业发展活力，增强创新能力和发展动力。
    2、突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与贯彻实施集团公司、秦龙公司年度工作部署结合起来，与公司构建和谐团队、实现“小而好、好而优”精品企业目标结合起来，与完成年度生产经营任务、推进各项工作结合起来，与解决职工困难问题、为职工办实事办好事结合起来努力提升企业经济和社会效益。
    3、贯彻群众路线。充分发扬民主，深入职工群众，了解职工群众的需要，倾听职工群众的意见。接受职工群众的监督，及时向职工群众通报学习实践活动的进展情况和取得的成效，特别是对职工群众反映比较突出的问题要及时反馈处理意见，把职工群众满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据，让职工群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的成效。
    4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，引导党员自觉剖析主观思想认识上的差距，实事求是查找工作中存在的不足，深刻剖析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。
    四、参加范围
    按照中省市安排部署，公司被列为第二批开展学习实践活动单位。公司参加学习实践活动的重点是领导班子成员和管理层党员干部，范围包括4个支部71名党员。退休老党员和内部退养党员参加活动的方式可以灵活多样。非党职工可以适当方式参加学习实践活动。
    五、总体安排和方法步骤
    这次学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本结束。学习实践活动时间为6个月左右，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。具体安排是：
    1、学习调研阶段（3月下旬至5月底）。重点抓好学习调研、围绕科学发展开展思想解放讨论2个环节。
   （1）学习调研（4月）。一是明确学习重点。组织党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，加强党性修养，增强宗旨意识和责任意识。二是创新学习形式。结合公司实际，采取集中学与自学相结合、专题讲座、交流探讨、网络影像等多种形式学习培训。坚持领导干部带头学、以支部及各部门组织党员集中学、领导班子成员结合分管工作为各支部党员作报告多种措施，做到学有成效。三是严格学习制度，确保人员、时间、地点、内容、责任落到实处。认真撰写学习笔记和心得体会，党员领导干部要带头撰写调研报告，交流学习成果。
   （2）开展解放思想讨论（5月）。针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想状况，采取多种形式组织全体党员开展解放思想讨论，引导党员进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过解放思想讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，开阔眼界，拓展思路，形成共识，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识。
    2、分析检查阶段（6月）。重点抓好召开领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。
开好领导班子民主生活会。会前采取召开座谈会、个别谈话、网上征求、问卷调查、设置意见箱、公布征求意见电话等方式，广泛征求党员职工和非党职工的意见建议，对征求到的意见和建议进行梳理归纳。班子成员之间开展谈心活动，沟通思想，增进理解，加强团结，主动开展批评与自我批评，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面和党性修养及作风建设方面存在的突出问题。届时邀请上级公司和市委检查组指导会议。同时，要指导好各支部开好专题组织生活会，认真分析查找自身差距和不足，加强支部建设，提高思想认识，明确努力方向。
    3、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、专题民主生活会和解放思想大讨论的成果，准确反映公司贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，要充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持企业平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。报告形成后，报送市委和上级公司党委。
    4、整改落实阶段（7月至8月底）重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
  （1）制定整改落实方案。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任。形成整改落实方案后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员职工群众监督。
  （2）集中解决突出问题。根据整改落实方案，制定措施，坚持实事求是原则，集中解决影响和制约公司科学发展的问题。能改的马上改；一定时期内能够解决的列出计划，限期解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。学习实践活动基本完成后及时进行总结，并组织党员职工进行满意度测评，将测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。
    六、组织领导
    一要落实领导责任。为加强公司学习实践活动的领导，公司成立学习实践活动领导小组。经理、总支部书记宋明贵任组长；副经理、总支部委员刘书利、谭儒奎任副组长；总工程师、总支部委员陈自贵，总支部委员、二郎坝电站支部书记赵金华，卧龙台电站站长、支部书记任建军，天生桥电站站长、支部书记王海清，办公室主任、机关支部委员高玉萍为成员，全面负责公司学习实践活动。领导小组下设办公室，具体负责公司学习实践活动日常工作。各支部、各部室站负责同志要认真履行一岗双责职责，全面负责好本支部、本部门的学习实践活动，确保学习实践活动顺利开展、扎实推进。
    二要加强分类指导。在坚持总体要求的同时，根据公司实际，分3个层面开展学习实践活动，一是加强领导班子中心学习组的学习，按规定动作操作；二是根据公司《实施方案》以支部组织党员学习好规定书籍和文章，三是抓好普通党员职工的集体学习，明确学习时间、地点、内容和任务，作好集体学习记录。公司已确定领导班子成员分工联系各支部的学习指导。学习实践活动中遇到一时难以解决的疑难和问题，及时请请示上级学习实践活动领导小组及其指导检查组，确保高质量完成学习实践活动每个阶段、每个环节的工作任务。
    三要坚持创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，在学习内容、活动载体、方式方法等方面积极创新，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全员参与、全程参加。要充分发扬民主，尊重职工的首创精神，认真听取群众意见和建议。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。
    四要营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，要精心谋划，做出安排。通过简报、网站、专刊等多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，突出政治性、政策性和导向性，做好舆论引导工作。
    五要做到“两手抓、两不误、两促进”。第二批学习实践活动时间正是公司发电生产经营的关键时刻，各项工作任务十分繁重，我们要把开展学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻上级公司年度工作会议精神、同促进公司科学发展和稳定、同推动广大党员讲党性、重品行、做表率相结合，正确处理开展学习实践活动与做好公司当前各项工作的关系，做到相互促进，协调发展。通过开展学习实践活动，进一步理清工作思路，加大工作力度，调动广大党员干部群众的积极性，推动各项工作，切实做到“两手抓、两不误、两促进、双丰收”。